一个炸雷在皇帝头上炸响，他看着胡菁，几乎要跳起来！他的声音也禁不住要发颤：“如何能将田地上耕作的人全都抽走？……如果将田地上的人全都抽走，田地没人耕种，发生饥荒，又该如何？”
胡菁说道：“皇上，如今我们关中地方，都已经成了所谓的‘狭乡’。我们实行均田制，一个壮年男子，理论上可以分到一百亩地，但是实际上到手的，也不过十几亩二十亩。再加上关中这片土地，已经开发了上千年，田地里的肥力都已经被抽得一干二净。二十亩地根本养不活老婆孩子，遇到天灾人祸更不用说了，就只能卖地。好在开国不到二十年，能保住自己家的田地的人家还不算少。但是家中人口逐年增加，即便没卖掉土地的人家，也养不活家人孩子啊，只能向大地主租赁。而大地主也是靠着租赁，才能盘活自己手中这么多田地。然而我知道，从巴州出发，沿着长江下去，有一个大湖泊，大湖泊周边都是肥沃之地啊，那地方叫洞庭湖，现在依然是地广人稀。皇上只要下了圣旨，只要肯迁居那边的开荒的，一律资给路费，给予耕牛，给予房子，自由开荒，十年免税……那该有多少佃户愿意走？当然了，皇上您必须限制，前来开荒的必须是小户，开荒出来的田地只能自己使用，一百年之内，不许买卖，以免为大户做了嫁衣裳。”